Организация американских государств

Организация американских государств (ОАГ)
Organization of American states (OAS)
Флаг с эмблемой.
Флаг с эмблемой.
Pan American Building, Washington.jpg
Organization of American States (orthographic projection).svg
Членство 35 государств-членов
Главный офис Соединённые Штаты Америки Вашингтон, США
Тип организации международная организация
Официальные языки испанский, английский, французский, португальский
Основание
Дата основания 1948
Дочерние организации Columbus Memorial Library[d]
Сайт oas.org​ (англ.)
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Организация американских государств (ОАГ (OAS); исп. Organización de los estados americanos, англ. Organization of American states, фр. Organisation des États américains, порт. Organização dos Estados Americanos) — международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 года.

Главный офис расположен в городе Вашингтон. Рабочие языки — испанский, английский, французский и португальский. Высшие органы ОАГ — Генеральная ассамблея, Постоянный совет, Консультативное совещание министров иностранных дел, Генеральный секретариат.


История[ | ]

Организация американских государств является старейшей региональной организацией в мире, начиная с Первой международной конференции американских государств, проходившей в Вашингтоне с октября 1889 по апрель 1890 года. На этой встрече было одобрено создание Международного союза американских республик, и была подготовлена почва для создания сети положений и учреждений, которые стали известны как Всеамериканская система. ОАГ появилась на свет в 1948 году с подписания в Боготе, Колумбия, Устава ОАГ, который вступил в силу в декабре 1951 года[1].

Государства, получившие независимость после 1948 года, обычно принимались в ОАГ по мере получения независимости, за исключением Канады, вступившей в ОАГ только в 1990 году, и Гайаны, принятой в 1991 (спустя 25 лет после получения независимости; как и Канада, Гайана является членом Содружества наций). Гайана на сегодня является последним государством, принятым в ОАГ.

До 1962 года Куба как член ОАГ принимала участие в её работе, но после перехода Кубы на социалистический путь развития руководство ОАГ сочло это несовместимым с системой коллективной безопасности Америки и приостановило членство правительства Кубы в организации; Куба и государства советского блока сочли это решение незаконным. В июле 1964 года ОАГ обязала всех своих членов разорвать дипломатические отношения с Кубой по обвинению в нарушении территориальной целостности и демократии в Венесуэле[2]. Хотя против этого решения голосовали Мексика, Уругвай и Чили, а Боливия воздержалась, только Мексика не стала его исполнять[2].

В 2000-е годы руководство Кубы неоднократно выступало с предложениями восстановления членства в ОАГ. Решение о приостановке участия Кубы было отменено 3 июня 2009 года[3]; Куба приветствовала этот жест, однако отказалась вернуться в ОАГ[4].

На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 года учрежден институт постоянных наблюдателей ОАГ; на начало 2015 года этим статусом обладают 70 государств, в том числе Россия, Украина, Казахстан, Азербайджан, Грузия и Армения[5].

4 июля 2009 года пришедшее в результате военного переворота правительство Гондураса объявило о денонсации хартии ОАГ и немедленном выходе своего государства из этой организации. Ранее, 2 июля, руководство ОАГ потребовало в течение 72 часов вернуть власть в государстве президенту Мануэлю Селайе, угрожая в противном случае исключить Гондурас из организации[6]. 1 июня 2011 года, после того, как Селайе и действующий президент Гондураса Порфирио Лобо заключили соглашение о национальном примирении, членство Гондураса в ОАГ было восстановлено[7].

В XXI веке позиции ОАГ сильно пошатнулись из-за появления новых региональных организаций, объединяющих сугубо латиноамериканские государства, без участия США — таких как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC) и Союз южноамериканских наций (UNASUR).

В конце апреля 2017 года генеральному секретарю ОАГ было вручено письмо президента Венесуэлы Николаса Мадуро о том, что Венесуэла немедленно выходит из этой организации[8].

Цели и направления[ | ]

Организация была создана в целях достижения мира среди его государств-членов, как это предусмотрено в статье 1 Устава:

Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость.

Сегодня ОАГ объединяет 34 государства Северной и Южной Америки (кроме Кубы и Венесуэлы) и является главной политической, юридической и социальной силой в полушарии.[источник?]

Организация использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.

Генеральная ассамблея[ | ]

Высшим и единственным руководящим органом в ОАГ является Генеральная ассамблея. Ежегодно ОАГ собирает плановую сессию ассамблеи, в специальных случаях, с одобрения двух третей членов организации, Постоянный совет может объявить о сборе внеочередной сессии.

Сессии собираются в государствах-участниках, по очереди. Государства представлены избранными делегатами, обычно, это министры иностранных дел или их заместители. Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам, определённым правилами ассамблеи, принимаются большинством в две трети государств-членов; по основному числу случаев достаточно простого большинства голосов.

Полномочия Генеральной ассамблеи включают в себя определение общей политики путём резолюций и деклараций, утверждение бюджета, определение сумм взносов с государств-участников, заслушивание докладов и отчётов специальных органов ОАГ за прошедший год и избрание членов в состав этих учреждений.

Государства-члены[ | ]

Примечания[ | ]

  1. Who We Are (англ.). OAS. Дата обращения: 16 февраля 2015.
  2. 1 2 Касаткина Е. А. Роль Организации американских государств в антикубинской политике США в 1960-е — 1970-е годы // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2012. — № 9. — С. 73
  3. Генассамблея ОАГ объявила об отмене резолюции 1962 года, согласно которой Куба была исключена из рядов организации. Агентство Синьхуа. Международное радио Китая (4 июня 2009). Дата обращения: 16 февраля 2015.
  4. Declaration of the Revolutionary Government (англ.). Granma (8 June 2009). Архивировано 19 июня 2004 года.
  5. Permanent Observers (англ.). OAS. Дата обращения: 16 февраля 2015.
  6. Новые власти Гондураса объявили о выходе страны из Организации американских государств. NEWSru.com (4 июля 2009). Дата обращения: 16 февраля 2015.
  7. Гондурас вернулся в состав Организации американских государств. «Жэньминь жибао» (3 июня 2011). Дата обращения: 16 февраля 2015.
  8. Венесуэла вручила письмо генсеку ОАГ о выходе из организации
  9. Заканчивается срок, необходимый для выхода Венесуэлы из ОАГ. РИА Новости (20190427T0110+0300Z). Дата обращения: 28 апреля 2019.
  10. Куба вновь вошла в состав Организации американских государств // «Российская газета» от 4 июня 2009

Ссылки[ | ]