Клептократия

Клептокра́тия (от др.-греч. κλέπτειν «воровать» + κράτος «господство, власть»; буквально «власть воров») — правительство, контролируемое мошенниками, использующими преимущества власти для увеличения личного богатства и политического влияния, с помощью расхищения государственных средств, иногда даже без попыток имитации собственно честной службы народу. Для клептократии характерна вертикально интегрированная коррупция.


Ключевые особенности[ | ]

Клептократии наиболее распространены в неразвивающихся странах третьего мира, погрязших в нищете[1] где в экономике (часто как наследие колониализма) доминирует добыча ресурсов.

Сьюзан Роуз-Акерман (англ. Susan Rose-Ackerman)[2] классифицирует клептократию как одну из четырёх форм коррупционного государства, в котором взяткополучателями выступают высшие эшелоны власти, а взятатели многочисленны. При этом она различает причины этого: первичную роль государства в вымогательстве взяток или слабость государственных институтов. По этой классификации клептократия отличается от мафиозного государства, которое связывается с коррупцией на нижних ступенях и допуском организованной преступности к контролю над прибыльными отраслями экономики, и двусторонней монополии, отличающейся высокой ролью государства в экономике, искусственно ограничивающего число предприятий, получающих государственные заказы и финансовую помощь[3].

Клептократическая финансовая система обычно состоит из четырех ступеней

Во-первых, клептократы или те, кто действует от их имени, создают анонимные подставные компании, чтобы скрыть происхождение и владение средствами. Могут быть созданы многочисленные взаимосвязанные сети анонимных подставных компаний и назначены номинальные директора для дальнейшего сокрытия клептократа как конечного бенефициарного собственника средств.
Во-вторых, средства клептократа переводятся в западную финансовую систему через счета, на которых действуют слабые или несуществующие процедуры борьбы с отмыванием денег.
В-третьих, финансовые операции, проводимые клептократом в западной стране, завершают интеграцию фондов. После того, как клептократ приобрел актив, он может быть перепродан, обеспечивая юридически обоснованное происхождение средств. Исследования показали, что покупка элитной недвижимости является особенно популярным методом.
В-четвертых, клептократы могут использовать свои отмытые средства для отмывания репутации, нанимая фирмы по связям с общественностью для создания положительного общественного имиджа и юристов для подавления журналистского расследования их политических связей и происхождения их богатства.


Последствия[ | ]

Последствия подобных режимов в политике, экономике и сфере гражданских прав губительны для наций, находящихся под гнётом клептократов. Клептократия часто подрывает перспективы привлечения иностранных инвестиций и резко ослабляет внутренний рынок и международную торговлю. В то время как клептократы пользуются для личных нужд деньгами своих граждан, отмывая деньги и растрачивая государственные средства на роскошь, качество жизни любого живущего в клептократии гражданина неуклонно падает[4]. Кроме того, деньги, которые крадут клептократы, часто взяты из средств, которые предназначались для общественных благ, таких, как строительство больниц, школ, дорог, парков и т. п., что ещё сильнее снижает качество жизни проживающих под клептократией. Квазиолигархии, возникающие как последствия клептократий, также подмывают демократию (либо любой другой политический формат государства, в котором оно находится)[5].

Примеры[ | ]

Классическим примером клептократа является Рафаэль Трухильо, бывший диктатор Доминиканской Республики[6].

В начале 2004 года расположенное в Германии антикоррупционное агентство NGO Transparency International опубликовало список самых богатых клептократов[7]. По размерам предположительно украденных средств:

Наркоклептократия[ | ]

Наркоклептократия — это общество, управляемое «ворами», занимающимися торговлей наркотиками. Термин берёт своё начало с доклада, подготовленного Комитетом Сената США по международным отношениям, управляемым сенатором от штата Массачусетс Джоном Керри[13]. Термин был использован специально для описания режима Мануэля Норьеги в Панаме. Термин нарко-капитализм (англ.) имеет такое же важное значение.

См. также[ | ]

Примечания[ | ]

  1. Taxonomy of nations // Encyclopedia of Political Economy 2-volume Set (англ.) / Phillip O'Hara. — Routledge, 2002. — P. 97. — 1360 p. — ISBN 1134734905. — ISBN 9781134734900.
  2. Роуз-Акерманн С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. — М., 2003. — С. 150.
  3. Политология: Учебное пособие / Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. — СПб.: Питер, 2005. — С. 247. — 560 с. — (Серия «Учебное пособие»). — ISBN 5-469-00430-9.
  4. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 августа 2008. Архивировано 13 августа 2008 года.
  5. National Strategy Against High-Level Corruption: Coordinating International Efforts to Combat Kleptocracy
  6. Третя Українська Республіка — Вадим Новиков: Клептократия. Определение и исторические примеры (недоступная ссылка). Дата обращения: 4 июля 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  7. Ведущие политики-коррупционеры по версии Transparency International (недоступная ссылка)
  8. Янукович возглавил рейтинг коррупционеров мира. Деловой портал «Капитал». Бизнес начинается с Капитала
  9. Эксперт: Режим Януковича должен вернуть Украине около $30 млрд
  10. Противоречивая фигура (28 января 2008). Дата обращения: 6 ноября 2020.
  11. Пол Кругман в статье 2014 года «Putin’s Bubble Bursts»[неавторитетный источник?] назвал правление Путина клептократией.
  12. Андерс Ослунд. Russia's Crony Capitalism: The Path from Market Economy to Kleptocracy (англ.). — Yale University Press, 2019. — P. 138. — 320 p. — ISBN 9780300244861. — ISBN 030024486X.
  13. Drugs, Law Enforcement and Foreign Policy, Subcommittee on Terrorism, Narcotics and International Operations of the United States Senate Committee on Foreign Relations, December 1988